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    關于進一步規范黨費工作的通知

    作者:    發表時間:2018-06-01

    中共北京農業職業學院委員會關于進一步規范黨費工作的通知

    京農職黨〔2018〕26號

     

    各黨總支、直屬黨支部:

    為進一步規范黨費工作,根據《中共中央組織部印發<關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定>的通知》(中組發〔2008〕3號 )、《中共北京市委組織部轉發<中共中央組織部關于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用有關問題的通知>和<中共中央組織部辦公廳關于進一步規范黨費工作的通知>的通知》(京組通〔2017〕25號)、《中共北京農業職業學院委員會印發<關于中國共產黨黨費收繳使用和管理的辦法>的通知》(京農職黨〔2016〕43號),結合學院實際,現就進一步規范黨費工作有關事項通知如下:

    一、黨費使用原則

    使用黨費應當堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余、規范有序、結構合理的原則。

    二、黨費使用項目

    黨費必須用于黨的活動,主要作為黨員教育經費的補充,教育培訓黨員和入黨積極分子;訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備;表彰黨內先進;走訪慰問生活困難黨員和老黨員;補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕受損的黨員教育設施。在遵循黨費使用上述五項基本用途的前提下,以下具體使用項目可以從黨費中列支:

    1.教育培訓黨員和入黨積極分子、基層黨務工作者所產生的住宿費、伙食費、交通費、師資費、場地費、資料費、門票費(含加強黨性修養的主旋律影片費)、講解費等。

    2.開展“三會一課”、創先爭優、黨組織換屆以及黨內集中學習教育所產生的會議費等。

    3.黨內表彰所需費用。

    4.修繕、新建基層黨組織活動場所、為活動場所配備必要設施等所產生的相關費用。

    5.編印黨員教育培訓教材和黨員組織關系介紹信、黨員證明信、流動黨員活動證、黨費證、黨員檔案等所產生的工本費,以及購買黨徽黨旗等費用。

    6.黨費財務管理中發生的購買支票、轉賬手續費等相關費用。

    上述項目的開支標準,參照財政部有關規定執行。

    三、黨費使用項目開支標準

    黨費使用項目的開支標準,參照財政部、北京市財政局有關規定執行,具體標準如下:

    1.教育培訓黨員和入黨積極分子。應優先在學院的會議室、教室、禮堂等內部場所組織培訓。嚴格控制外出培訓,必須外出培訓的,所產生的住宿費、伙食費、交通費等參照《北京市黨政機關差旅費管理辦法》(京財黨政群〔2014〕176號)及《關于調整北京市黨政機關住宿費標準等有關問題的通知》(京財黨政群〔2015〕2317號)的規定執行。

    2.到校外開展主題黨日等黨員教育活動。要因地制宜,充分利用本地條件,原則上不超過1天,不在外住宿。確需在外住宿的,住宿費參照《關于調整北京市黨政機關住宿費標準等有關問題的通知》(京財黨政群〔2015〕2317號)的規定執行。伙食費每人每天不超過130元,每餐不超過52元。租車費參照北京市政府采購車輛租賃有關規定,由后勤管理處協助聯系招標定點服務機構,按有關規定標準執行;本著厲行節約的原則,應當視人數多少租用大巴和中巴車,不得租用轎車(5座及以下);人數較少的黨支部要在黨總支的指導下與其他黨支部聯合開展活動,聯合租車。

    每個基層黨組織到常駐地以外開展主題黨日等黨員教育活動,原則上每兩年不超過一次,產生的城市間交通費、住宿費、伙食費參照《北京市黨政機關差旅費管理辦法》(京財黨政群〔2014〕176號)執行,在差旅費、伙食補助費標準內據實支出。

    四、黨費使用審批程序

    黨費使用建立審批制度,要嚴格履行黨費使用審批手續,堅持勤儉節約原則,精細合理使用黨費。

    1.基層黨組織一次使用黨費在2000元以下的,黨支部必須預先向黨總支申請,填寫黨費使用審批表,寫明用途和預算,由黨總支負責審批。

    2.基層黨組織一次使用黨費在2000元(含)至5000元的,填寫黨費使用審批表,寫明用途和預算,由黨總支書記(直屬黨支部書記)和黨委組織部負責人審批,經批準后使用。

    3.基層黨組織一次使用黨費在5000元(含)至30000元(含)的,填寫黨費使用審批表,寫明用途和預算,由黨總支(直屬黨支部)研究初審(黨總支書記簽字并加蓋公章),再經組織部復審后,報主管院領導批準后使用。

    4.基層黨組織一次使用黨費超過30000元的,除需履行上一審批流程外還需報黨委主要負責人審批;重要項目、較大金額要報黨委常委會集體討論決定。

    5.基層黨組織到常駐地以外開展黨員培訓、主題黨日活動等實行項目化管理,嚴格落實項目方案申報、組織實施、活動小結3個環節。

    ⑴方案申報。各黨支部(黨總支、直屬黨支部)結合實際,認真研究、科學制定活動方案,填寫黨費使用審批表,并提前報黨委組織部審核備案。

    ⑵組織實施。各黨支部(黨總支、直屬黨支部)嚴格按照黨委組織部審核通過后的活動方案,認真組織實施,務求取得實效。

    ⑶活動小結。各黨支部(黨總支、直屬黨支部)要及時對活動開展情況進行總結,并于活動結束后2個工作日內向學院報送活動信息(文字、圖片等),10個工作日內向黨委組織部報送活動小結。

    五、黨費使用支出方式及報銷流程

    黨費由黨委組織部代黨委統一管理。黨費工作實行業務管理和財務管理分開,財務管理工作由財務處代辦,黨費支出審核報銷手續按學院相關財務管理制度辦理。

    1.黨費支出包括支票、轉賬匯款、公務卡和現金支付四種方式,同等條件下優先使用支票、轉賬匯款和公務卡結算。經辦人發生500元以下支出并在不具備刷卡條件的場所使用現金結算,須按照學院相關規定,提前申請,在報銷時持不具備刷卡條件場所開具的證明,填寫《北京農業職業學院支出憑單》和《北京農業職業學院未使用公務卡結算審批單》,經過批準后才可履行現金報銷手續。

    2.報銷應履行規范的審批和報銷流程,使用合法的原始票據入賬,具體報銷要求和規范見《北京農業職業學院財務審批報銷手冊(試行)》。2000元以下的支出,報銷單據需由經手人、驗收人、黨總支書記簽字。2000元(含)至5000元的支出,報銷單據需由經手人、驗收人、黨總支或直屬黨支部書記、黨委組織部負責人簽字;5000元(含)至30000元的支出,報銷單據需由經手人、驗收人、黨總支或直屬黨支部書記、黨委組織部負責人、主管院領導簽字;30000(含)元以上支出,報銷單據需由經手人、驗收人、黨總支或直屬黨支部書記、黨委組織部負責人、主管院領導、黨委主要負責人簽字;重要項目、較大金額的支出還需附學院黨委常委會會議紀要。

    3.走訪慰問生活困難黨員和老黨員工作中需要發放慰問金的,一般由院黨委統一組織,嚴格按照規定范圍調查摸底,確定發放對象和支出金額,按以上程序審批支取現金,從學院留存黨費中列支。二級黨組織看望生病和生活困難黨員需購買慰問品,一般不超300元/次。

    六、有關要求

    1.黨組織負責人是黨費使用和管理的第一責任人,基層黨組織黨費使用情況,將作為黨總支(黨支部)書記抓黨建述職評議考核和黨支部規范化建設的重要內容。

    2.黨委組織部每年三月份按上年度各黨總支、直屬黨支部上繳黨費數的35%(離退休50%)明確各單位活動經費,由各黨總支、直屬黨支部統籌使用。

    3.基層黨組織應在黨委下撥的黨費額度內使用黨費,不得隨意擴大黨費使用范圍,嚴禁挪用、借用、占用和個人隨便動用黨費,不符合規定的一律不得開支。

    4.黨組織要把黨費收繳使用管理情況作為黨務公開的一項重要內容。黨委組織部每年向各黨總支、直屬黨支部公布黨費的收繳、使用和管理情況。各黨總支、直屬黨支部、黨支部要認真做好黨費收支情況公示工作,每年向所屬黨組織和黨員公布黨費的收繳、使用和管理情況。黨委組織部門要定期開展黨費工作情況檢查,發現問題,及時糾正。

    5.開展黨員教育和黨支部活動,要嚴格遵守中央八項規定精神,嚴格執行廉潔自律各項規定,嚴禁用黨費搞生活福利,嚴禁用黨費請客送禮,嚴禁用黨費搞娛樂活動等。

     

     

    中共北京農業職業學院委員會

    2018年5月2日

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